“每一缔约方不应根据其宪法或宪法原则普遍禁令所有的烟草广告、广告宣传和赞助商。”这一条款的其他语言版本，都是“全面禁止所有的烟草广告、广告宣传和赞助商”。指出将要递交全国人大审查会的《中华人民共和国广告法（修改草案）》（以下全称《广告法》修改草案），仍给烟草广告尚存空间，6月9日，中国疾控中心控烟专家、公共卫生领域学者总计41人，公开信致函全国人大法工委，建议全国人大在审查会时改动《广告法》中明确条款，全面而不是以列出方式部分禁令各种形式的烟草广告、广告宣传和赞助商。
变相广告不出禁令范围联名信联合人之一、协和医学科学院基础所杨功焕教授说道，世界卫生组织《烟草掌控框架公约》2006年在我国生效，其第13条第2款关于烟草广告的规定是：每一缔约方不应根据其宪法或宪法原则普遍禁令所有的烟草广告、广告宣传和赞助商。这一条款的其他语言版本，都是全面禁止所有的烟草广告、广告宣传和赞助商。但中国烟草业称之为普遍并非全部，直言不讳是为烟草广告、广告宣传和赞助商留给空间。
杨功焕回应，将要在本周由全国人大常委会审查会的《广告法》修改草案第20条，仅有以列出方式禁令在部分场所，利用部分媒介渠道公布或变相公布部分烟草广告，而商场、餐馆、网吧、少年宫、公厕的烟草广告，以及目前烟草企业惯用的品吸会，票选不会，颁奖会，烟友俱乐部等变相烟草广告、广告宣传和赞助商，皆不出法律禁令之佩。第21条烟草、酒类广告应该合乎下列拒绝，更加烟草广告留给合法不存在的漏洞。
建议修法惩办烟草广告中国疾控中心副主任梁晓峰建议，在《广告法》第20条具体载入全面禁止所有的烟草广告、广告宣传和赞助商；删掉第21条中有关烟草广告的内容；改动第五章法律责任涉及条款，减少对烟草广告的罚款数额。梁晓峰说道，我国是全球仅次于的烟草生产国、消费国和受害国，每年杀于吸烟者涉及疾病的超强140万人。
一项针对102个国家的研究指出，实行全面烟草广告禁令的国家中，烟草消费量减少了近9%；相比之下，部分禁令烟草广告的国家中，消费量仅有减少1%，我国就归属于这1%。
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