记者近日到江苏省南京市建邺区人民检察院专访时,听闻了一起非法行医造成患者丧生的案例。现年41岁的陈绪友在未获得行医资格和医疗机构执业许可证的情况下,于2008年在南京市建邺区河北村一出租屋内非法开办了一家医院。2013年2月28日19时许,市民陈学坤因身体呼吸困难到陈绪友医院就医,陈绪友欲以使用葡萄糖展开医治,后陈学坤、瞳孔放大,陈绪友又静脉注射展开处理,违宪后电话120救护。
120救护车抵达后,被害人陈学坤已无生命体征,证实丧生。后经验尸,证实丧生原因为急性发作。案件再次发生后,建邺检察院第一时间派员插手引领侦察。融合南京医学会专家开具的论证意见,建邺检察院指出陈绪友临床、处理错误,且怠于采行心肺衰退等救护措施,使患者丧失了被挽回的机会,不存在相当严重过错。
7月23日,犯罪嫌疑人陈绪友因涉嫌非法行医罪被批准逮捕。“虽然此案正在更进一步侦察中,但是后果却发人深省。非法行医不仅严重威胁到广大人民群众的生命身体健康权利,而且还不会沦为社会不稳定的最重要因素。大量非法医院游离于公共卫生行政主管部门的监管之外,医疗质量无法确保,非法行医者导致就医人丧生或轻伤等情况后,往往不会再行引发双方的民事纠纷。
”南京市建邺区检察院检察官许雅峰说道。“野医生”什么疑难杂症都不敢清领据介绍,近年来,建邺检察院共计法院非法行医案件5件。“由于非法行医不道德较为隐密,加之非法行医不道德一般不看清刑法,而行政法规上又没对非法行医者(自然人)规定强制措施,所以,事实情况近少于公安部门情况。
”许雅峰说道。据许雅峰讲解,5起案件中有4起再次发生在城乡接合部的出租屋内。“由于出租屋的业主贪恋经济利益,随便租赁房屋,使非法行医者很只能就能租到房屋专门从事非法医疗活动,甚至被行政部门查禁后,也能之后租给开诊”。“非法行医者在展开非法医疗活动时,不会根据自己的实际情况来使用有所不同的行医方式。
有采行地下方式,在老乡、朋友、熟人之间积极开展医疗活动的;有明目张胆成立医院,公开发表展开医疗活动的。”许雅峰说道,从目前调查的情况来看,非法行医者展开非法医疗活动的主要方式是开办“黑诊所”。
非法行医者在行医过程中,并不是根据自己的专业和特长为患者医治,而是根据患者的必须来医治。只要有利可图,什么疑难杂症都不敢化疗。建邺检察院办理的5起非法行医案件,非法行医者有为患者化疗的,有为患者化疗的,也有为患者看护的等等。
正是这样,5起案件中,4起就医人丧生,1起就医人轻伤。在该院办理的牛泽芳(女,案发时仅有23岁)非法行医案中,牛泽芳是一名只有中专文化的农民,但却在自己同住的出租屋内开办“黑诊所”为产妇金凤娥看护,因处理不当导致金凤娥,腹腔内大量积血、、腹腔内胎粪病毒感染等,最后造成金凤娥子宫及右侧附件被手术。经法医鉴定,金凤娥的受损为轻伤。
然而,戏剧性的是,在案发前,牛泽芳的“黑诊所”曾被卫生部门公安部门过两次。惩处重利润大体非法行医横行非法行医轻则致人轻伤,轻则致人丧生。那么,为什么在有关部门的压制下,非法行医仍然如此横行呢?许雅峰指出,首先是医疗市场供求矛盾。城镇化的较慢发展导致大量农村人员涌进城市,专业医疗机构与专业医疗人员的数量无法符合日益增长的患者必须,加之到专业医疗机构就医的费用偏高,众多患者尤其是外来务工人员,大自然不会到比较廉价的“黑诊所”就诊。
建邺区检察院在办理5起非法行医案件的过程中找到,与正规化医院比起,许多非法行医者的服务态度、方式不易被新市民及外来务工人员拒绝接受。“非法行医者本身即是打零工一族,他们与患者之间更容易解读和交流,且非法医院一般设于打工者集中于地区,日夜开诊、随到随治,还可上门服务。
这也是‘黑诊所’享有较小市场的一个最重要因素。”许雅峰说道。据许雅峰讲解,由于非法医院不必交税和交纳管理费用,药品大多从地下市场杂货,价格低廉,甚至不存在假冒伪劣,所以非法医院享有可观的利润。
同时,非法行医者的风险较低。根据涉及规定,并未获得《医疗机构执业许可证》私自执业的非法医院,不能不予查禁,充公药品、器械和非法所得,并判处罚款。
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